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                  首頁 > 專題 > 鄭州市教育系統清廉學校建設 > 通知公告
                  通知公告
                  2021年鄭州市教育系統 清廉學校建設工作方案
                    2022-03-29

                  中共鄭州市教育局黨組

                  關于印發《2021年鄭州市教育系統

                  清廉學校建設工作方案》的通知

                  各開發區教育局、各區縣(市)教育局,局直屬各學校黨組織,市管各民辦學校黨組織,局機關各支部:

                  現將《2021年鄭州市教育系統清廉學校建設工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

                  2021年8月20日


                  2021年鄭州市教育系統清廉學校建設工作方案

                  為深入貫徹落實十一屆市委十三次全會精神,按照《鄭州市紀檢監察機關關于建設清廉鄭州為“十四五”規劃順利實施提供堅強保障的意見》(鄭紀發〔2021〕1號)的要求和部署,結合我市教育實際,制定本方案。

                  一、 指導思想

                  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護”,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發揮監督治理效能,堅持目標導向和系統觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層學校延伸。貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立教育系統的清廉之風,全面推進依法治校。著力辦好鄭州美好教育,為“十四五”時期鄭州國家中心城市建設提供堅強保障。

                  二、 建設目標

                  清廉學校建設各項制度機制成熟定型,學校黨組織管黨治黨的責任意識更加強化,清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風基本形成,清廉理念浸潤師生心中,廉潔程度顯著提升,推動學校把立德樹人作為根本任務,切實辦好“美好教育”。

                  三、 建設對象

                  各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校。

                  四、 2021年重點工作

                  聚焦建設目標,堅持與中央安排部署的重要學習教育緊密結合,每年制定實施方案確定重點建設任務,一年突出一個建設主題。2021年是“清廉學校起步建設年”,主要結合黨史學習教育,謀劃開展清廉學校建設,安排年度工作。

                  (一)全面從嚴管黨治黨,著力營造清朗健康的清明政風

                  1. 壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。目標要求:增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和能力,切實扛起全面從嚴治黨主體責任。黨組織書記要認真履行第一責任人責任,班子其他成員按照“一崗雙責”要求,做好分管領域全面從嚴治黨工作;認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》;充分發揮黨內監督主導作用,突出對“一把手”和關鍵少數的政治監督,完善對“一把手”和領導班子的監督機制。完善容錯糾錯、激勵干部擔當作為的制度機制;從嚴加強紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。推行黨組織書記約談提醒、簽字背書制度,實現抓早抓小。

                  考核標準:制定全面從嚴治黨主體責任清單;落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排;黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核,每半年至少召開1次黨組織專題研究全面從嚴治黨工作;年底向局黨組報告履行全面從嚴治黨工作情況。黨組織書記和班子成員認真落實雙重組織生活有記錄;嚴格執行民主集中制;強化對“一把手”監督,建立談心談話、約談提醒等制度;嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩問題以及不履行或者不正確履行管黨治黨政治責任行為;做實做細日常監督、長期監督,推動主體責任和監督責任形成合力的相關佐證材料。

                  牽頭單位:組織干部處、黨組織建設辦公室、宣傳外事處、黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  2. 突出理想信念教育。目標要求:把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課和長期政治任務,在持續學懂弄通做實上下功夫。落實意識形態工作責任制,結合黨史學習教育,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作、解決問題的能力,真正把習近平總書記的要求變成發揚斗爭精神、勇于擔當作為、忠誠履職盡責的信心和力量。

                  考核標準:堅持“第一議題”制度,各級黨組織理論學習中心組成員每月研讀習近平總書記重要講話不少于20篇,每年集中學習不少于8次。落實意識形態工作責任制,堅持黨管意識形態,各學校(單位)黨組織每年至少召開2次專題會議研究意識形態工作,每年至少組織1次意識形態工作專題學習。

                  牽頭單位:宣傳外事處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  3. 持之以恒糾“四風”樹新風。目標要求:學校黨組織要落實主體責任,把嚴的主基調長期堅持下去,持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持以人民為中心發展思想,大力弘揚優良作風。督促廣大黨員干部認真落實《關于規范政商交往行為構建親清政商關系的若干意見》,深入整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政。

                  考核標準:制定黨風廉政建設主體責任清單;緊盯“四風”問題,認真剖析單位突出問題,嚴肅查處形式主義、官僚主義,加大整治群眾身邊不正之風和腐敗問題力度;聚焦關鍵節點,狠抓中央八項規定及實施細則精神貫徹落實的專項治理和經常性的監督檢查,通報典型案例。

                  牽頭單位:黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  4. 深化以案促改。目標要求:抓實“六穩”“六?!?、優化營商環境等重點工作,做實做細以案促改、開展專項治理,完善監督體系,提升治理效能。綜合分析違紀違法典型案例,精準發現個案背后的深層次問題,從制度機制上找原因,明確制度執行的責任,督促廣大黨員自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。堅持“三不”一體推進,深刻把握不敢、不能、不想的內在聯系,把“三不”要求落實到正風肅紀反腐各方面,將提高廣大黨員干部廉潔自律意識作為黨風廉政建設工作的基礎,健全完善重點崗位、重點領域、關鍵環節廉政風險防控機制,持續加大違紀懲處力度。

                  考核標準:以案促改工作中原因分析是否透徹、風險點查找是否精準、整改措施是否過硬、促改成效是否顯著;權力運行制約機制是否完善,紀律教育、警示教育、黨性教育是否經常;重點崗位、重點領域、關鍵環節廉政風險防控機制是否健全;對反復出現、普遍發生的問題,是否從制度機制進行完善,制度責任是否明確落實到位;違紀懲處是否及時準確。

                  牽頭單位:黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  5. 開展換屆紀律宣傳教育活動。目標要求:壓緊壓實換屆政治責任,強化各級黨組織主體責任和黨組織書記第一責任人責任。堅持教育在先、警示在先、預防在先,深入宣傳換屆選舉紀律,發放警示教育材料,提高換屆紀律知曉率。加強換屆風氣監督,開展紀律作風教育整頓,落實反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,對拉票賄選、買官賣官、跑官要官的一律依規嚴辦。

                  考核標準:開展直屬學校領導班子換屆工作,需經局黨組研究,報請市委組織部同意;換屆工作在局黨組統一領導下,按照干部管理權限,公道公平公正地對待、評價和使用領導干部;換屆中,對擬提拔使用人選,做到干部檔案“凡提必審”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”;對發現問題影響使用的,及時終止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不提交討論或任用;嚴禁在換屆過程中徇私舞弊,對拉票賄選、買官賣官、跑官要官的一律依規嚴辦;對上級作出的調整決定,必須無條件執行。

                  牽頭單位:組織干部處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  (二)嚴格依法依規辦學,著力構建廉潔高效的清凈校風

                  6. 進一步規范招生考試工作。目標要求:嚴格落實國家、省、市招生考試政策,嚴格按照規定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生。嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、跨審批區域招生、超計劃招生和提前招生等;堅決杜絕以權謀私等違規行為。

                  考核標準:嚴格遵守教育部、教育廳中小學招生有關規定,各學校無以任何形式提前組織招生,無計劃、超計劃招生,違規跨區域招生等行為,義務教育階段學校無變相“掐尖”生源行為;義務教育階段學校無以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據的行為;義務教育階段學校無設立任何名義的重點班、快慢班等的行為;義務教育學校無對學生進行排名的行為;無自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據的行為;無違規招收已被其他學校錄取的學生的行為;無以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等不正當方式招攬、爭搶生源的行為;無學校間混合招生、招生后違規辦理轉學行為;無公辦、民辦學?;旌险猩?、混合編班行為,公辦學校參與舉辦的民辦學校無以公辦學校招攬生源的行為;無違規招收借讀生、人籍分離、空掛學籍等行為;無違規公布、宣傳、炒作考試“狀元”和升學率的行為;無收取或變相收取擇校費或與招生入學掛鉤的“捐資助學款”“贊助費”及高中學??鐚W期收取學費的行為。

                  牽頭單位:基礎教育處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年11月底

                  7. 進一步規范中外合作辦學。目標要求:落實《鄭州市教育局轉發河南省教育廳關于進一步加強中外合作辦學管理工作的通知》(鄭教宣外〔2018〕29 號)、《鄭州市教育局關于進一步規范中外合作辦學管理工作的通知》(鄭教宣外〔2016〕64號)等文件要求,加強黨建工作,加強對新開設或引進境外課程或教材、教學課件審查審定,規范招生宣傳和學籍管理,嚴格執行外籍教師引進程序和制度,加強對外籍教師的管理,推動我市高中層次中外合作辦學項目規范有序發展。

                  考核標準:建立黨組織,凡是有3名以上正式黨員的合作學校都要單獨建立黨組織,不足3名的可采取派入黨員教職工等方式創立。學校聘任外教,有外國人來華工作管理服務系統賬戶;國際部聘用教師有聘任合同;聘任的中外教師有資質證書;外籍教師和本地教師有師資培訓資料。有學生學籍管理制度,學生學籍管理檔案;有畢業生去向統計。

                  牽頭單位:宣傳外事處、基礎教育處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  8. 加強基本建設項目管理。目標要求:嚴格落實《鄭州市政府投資建設項目評審管理辦法(試行)》(鄭財辦〔2020〕83號)、《鄭州市教育局關于直屬學校重大項目管理辦法(試行)的通知》(鄭教明電〔2020〕703號)等文件要求,在高中新建和遷建工作中,嚴格按照規定報建審批流程,執行招投標程序等。嚴格遵守《局直屬學?;窘ㄔO項目管理“十不準”》(鄭教明電〔2014〕38號),嚴禁不經審批違規進行項目建設;嚴禁在招投標過程中違反招投標管理流程,出現圍標、串標,或者未進行招投標而進行項目建設等行為。

                  考核標準:實行項目建設法人負責制,校長是第一責任人,抽調專人、設立機構、明確分工、細化責任;制定項目任務分解、目標、人員、財務、會議、質量、安全等各項制度,并嚴格落實;編制項目工期網絡圖,月度計劃安排,按季度進行調整,實行動態管理等。按照進度安排,手續辦理按時完成;嚴格主體責任、監督責任、一崗雙責等;針對工程項目的投訴、舉報,或出現違法違紀的情況。

                  牽頭單位:發展計劃法規處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  9. 規范物資設備采購。目標要求:嚴格落實《鄭州市教育局直屬學校校舍修繕和設備購置(服務)項目管理辦法》(鄭教財〔2020〕49號)相關管理規定,嚴禁不按規定進行招投標或“化整為零”規避招標;嚴禁在自行采購項目中不詢價、不研究、不公示,暗箱操作,從中牟利;嚴禁利用采購教學、辦公、設備用品等機會收受回扣、虛報冒領等行為。

                  考核標準:所有預算項目均納入鄭州市教育局財務綜合管理系統管理,經過事前審批后方可進行采購。對達到政府采購條件的項目要嚴格執行政府采購規定,選擇正確的政府采購方式。100萬以上項目需要在鄭州市政府采購網上先行公示采購意向一個月后,經市財政局相關處室審批后才能進行政府采購。校舍修繕、設備購置要按預算項目規定的內容、數量和金額執行,不得擅自更改內容,不得超標準、超預算執行項目。

                  牽頭單位:財務處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  10. 規范服務外包管理。目標要求:食堂、安保、保潔、宿管、審計、網絡管理等服務外包項目要嚴格落實《鄭州市教育局直屬學校校舍修繕和設備購置(服務)項目管理辦法》(鄭教財〔2020〕49號)相關規定,從招標、合同、資產管理、質量監控、考評、安全等環節上全面加強對服務外包項目的管理,杜絕潛在風險隱患。

                  考核標準:各類服務外包項目,凡納入年度專項資金予以保障的,執行時按在鄭州市教育局財務綜合管理系統備案的采購方式進行采購。使用生均公用經費的服務外包項目,預算金額10萬元以下的單位依據本單位內控制度自行采購,預算金額超出10萬元的需要單位以紅頭文件形式通過公文系統上報,經批復后方可實施,并按照在鄭州市教育局財務綜合管理系統備案的采購方式進行采購。

                  牽頭單位:財務處、體育衛生藝術教育處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  11. 規范教育收費。目標要求:嚴格執行教育收費等行政事業性收費目錄清單,嚴禁擅自增加收費項目、擴大收費范圍;嚴禁通過“家委會”等名義,變相亂收費;嚴禁收取與招生入學掛鉤的捐資助學款、建校費、幫困基金等類似費用;嚴禁收取國家已明令禁止的擇校費、補課費、托管費、社會實踐活動費等費用,嚴禁跨學年收取學費、住宿費等。

                  考核標準:嚴格執行鄭州市物價局批復的教育收費項目,未經批復不在收費目錄清單的,一律不得收費。所有收費項目,要將收費項目的有關依據、標準、監督電話等內容在學校信息公開欄里公開,接受職工、學生、家長監督。單位要在新學期開學組織教育收費檢查,自查自糾存在的問題,堅決杜絕任何形式的亂收費活動。

                  牽頭單位:財務處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年11月底

                  12. 加強科研經費管理。目標要求:嚴格落實《關于印發鄭州市教育科研重點課題專項經費管理辦法的通知》(教科所〔2009〕11號),切實加強科研項目申報、立項、實施、結題等管理工作,嚴格執行科研經費報銷、轉撥、采購等管理規定,嚴格審核科研經費開支項目、開支范圍、開支標準,提高科研管理服務水平。

                  考核標準:單位申報科研課題時,要同時按要求編制、申報課題經費預算,包括經費來源預算和經費支出預算,并提供相關資料。只有經批復納入部門預算的科研課題項目,才能開展實施;課題專項經費要??顚S?,任何單位及個人不得以任何理由或方式截扣、擠占和挪用。嚴格課題專項經費的使用范圍,不得超范圍、超標準支出。課題專項經費僅限于課題研究直接開支的費用。課題科研單位對課題經費使用進行督促與監督,確保符合各項財務規定和要求。

                  牽頭單位:財務處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  13. 規范學生資助管理。目標要求:嚴格落實國家資助政策,嚴格執行《鄭州市普通高中助學金管理暫行辦法》(鄭財辦教〔2011〕2號)、《中等職業學校國家助學金管理辦法》(財教〔2013〕110號)、《普通高校家庭經濟困難新生入學資助項目暫行管理辦法》等文件,建立完備的資助管理檔案及發放臺賬,嚴格按照國家要求足額提取事業收入經費用于校內資助,建立完善的財務管理制度,對資助資金實行分賬核算,??顚S玫?。嚴禁擅自擴大標準,超范圍發放資助資金,嚴禁出現套取國家資助資金或虛報、冒領、挪用、發放不公等問題。

                  考核標準:相關資助制度是否有效落實;是否制定本單位各類資助資金申請使用辦法,確保困難學生應助盡助;是否存在擅自擴大標準,超范圍發放資助資金,套取國家資助資金或虛報、冒領、挪用、發放不公等問題。

                  牽頭單位:財務處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年11月底

                  (三)加強師德師風建設,著力樹立模范廉潔的清正教風

                  14. 深入開展師德師風宣傳教育。目標要求:組織廣大教師認真學習《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《中小學教育懲戒規則(試行)》和《鄭州市中小學教師違反職業道德行為處理實施細則(試行)》(鄭教師〔2021〕6 號)等文件,開展師德師風大討論和主題教育活動,引導廣大教師全面理解和深刻認識遵守職業行為準則的重要性和必要性,切實增強遵守法律法規意識,自覺做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模,維護教師職業形象。

                  考核標準:宣傳教育是否到位,文件學習、師德師風大討論和主題教育活動是否深入。引導教師樹立高尚的職業理想、提高思想政治素質和職業道德水平。

                  牽頭單位:教師教育處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  15. 開展師德師風專項整治活動。目標要求:各學校要深入開展全面排查,集中進行專項整治。堅決遏制在職教師在教育教學領域散布錯誤言論、違規到社會培訓機構兼職代課、組織或參與有償補課、體罰學生、收受家長禮品禮金、強制向學生或家長推銷教輔資料等師德失范行為。對教師違反師德行為查證屬實的,嚴格按照相關規定進行處理。

                  考核標準:嚴格按照相關規定進行處理。對教師嚴重違反師德行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴重后果的,追究學校主要負責人的領導責任和師德分管領導的直接責任;對自查自糾不到位、活動開展不積極,師德師風問題沒有從根本上得到解決的單位,實行責任倒查,追查學校主要負責人的責任,并通報批評,以起到警示震懾作用。

                  牽頭單位:教師教育處

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  16. 建立師德師風建設長效機制。目標要求:堅持師德師風作為教師評價第一標準。完善考評獎懲制度,將考核結果作為教師資格認定、職務評審、崗位聘任、績效工資發放、獎懲等重要依據;建立多種形式、行之有效的師德投訴舉報平臺,充分發揮民主監督、社會輿論監督的作用;建立師德失范通報警示制度,引導廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵,堅守師德底線。

                  考核標準:愛國守法,擁護共產黨的領導,全面貫徹國家的教育方針,自覺遵守教育法律法規;認真備課上課,認真批改作業,認真輔導學生;為人師表,堅守高尚情操,嚴于律己,以身作則。

                  牽頭單位:教師教育處  

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  (四)推動“清廉文化進校園”,著力培育崇廉尚廉清新學風

                  17. 將清廉要求融入學校文化建設。目標要求:加強黨紀國法、思想道德教育,加強清廉文化建設,將清廉文化作為教育系統基層黨組織開展“三會一課”、主題黨日活動內容,融入教育行業規范,納入文明單位、文明校園創建測評體系,強化教育引導和實踐養成。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化融入到校園環境、文藝活動、主題班會中,使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過微博、微信、網站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動,營造清廉文化氛圍。

                  考核標準:檢查“三會一課”是否有清廉文化內容;領導班子民主生活會是否有廉政方面的內容;主題黨日活動是否有廉政方面的內容;學校挖掘學科教學中包含的清廉教育資源,將清廉教育有機融合到教學過程中;定期召開清廉文化德育班會;把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。

                  牽頭單位:黨組織建設辦公室、基礎教育處、宣傳外事處、黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  18. 開展講清廉故事系列活動。目標要求:結合黨史學習教育,深入挖掘鄭州歷史上的紅色清廉故事,讓清廉理念入腦入心。開展紅色史料展覽、紅色影視展播、紅色家書誦讀、紅色故事宣講等活動,激勵師生將愛國之情轉化為奮進之力。組織開展“我身邊的清廉榜樣”等宣傳活動,大力宣傳教育系統清廉典型。講好黃河文化廉潔故事,借助各種媒體平臺,制度化常態化開展廉潔文化宣傳普及,讓優秀文藝作品的感染力深植靈魂。

                  考核標準:按照黨史學習教育要求,挖掘黨史故事中的清廉元素,綜合運用思政課、黨團課、微黨課等形式講好清廉故事。

                  牽頭單位:宣傳外事處、黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  19. 開展“立家規、傳家訓、樹家風”活動。目標要求:組織黨員干部學習《習近平關于注重家庭家教家風建設論述摘編》。結合黨史學習教育,組織師生參與“家聲百年長風范永流傳——紅色家書中的廉潔故事”、征集百年紅色經典家書、撰寫“親人寄語”現代家書、推出一批傳承紅色基因、崇尚廉潔治家的最美家庭,用家書傳承民族精神,引導廣大黨員繼承和弘揚革命前輩的紅色家風,自覺反對特權思想和現象。

                  考核標準:將《習近平關于注重家庭家教家風建設論述摘編》納入黨員干部學習計劃,認真組織學習;學?!傲⒓乙?、傳家訓、樹家風”活動開展形式多樣、參與度高、效果顯著。

                  牽頭單位:宣傳外事處、黨風行風建設工作辦公室

                  責任單位:各開發區、區縣(市)教育局所屬學校,市教育局局屬各學校、市管各民辦學校

                  完成時限:2021年12月底

                  五、 組織實施

                  (一)加強組織領導。市教育局成立教育系統清廉學校建設工作領導小組,局黨組書記、局長楚惠東同志任組長,劉鵬利、葛飛、張大龍、張少亮、王巨濤、郭躍華、杜國政、王克杰、花林昌、王?;?、崔林斌同志任副組長,成員由機關各處室負責人組成。

                  領導小組主要職責如下:及時貫徹落實局黨組對清廉學校建設要求;編制清廉學校建設規劃;研究決定清廉學校建設重大事項、重要問題;統籌協調各學校清廉建設。

                  領導小組辦公室設在局黨風辦(107室),負責清廉學校建設日常工作。

                  各責任單位也要成立領導小組,加強對本單位清廉學校建設的組織領導,明確責任分工。

                  市管民辦學校清廉學校建設由民辦教育管理處牽頭負責。

                  (二)制定實施方案。各責任單位要依據市教育局清廉學校的實施方案,結合各學校實際,于8月31日前,制定年度建設實施方案對本單位清廉學校建設進行謀劃部署。自明年起,各責任單位要于3月底前,制定建設實施方案,報市教育局黨風辦。

                  (三)定期開展自查。各責任單位要根據方案要求,認真落實工作任務,每年對學校全面從嚴治黨、依法依規治校、師德師風建設、清廉文化建設等情況進行一次全面自查,形成自查報告。及時總結工作經驗,排查風險漏洞,整改突出問題,優化發展環境。

                  (四) 嚴格督查考核。市教育局將組織對清廉學校的督查考核,各牽頭單位要加大對清廉學校建設情況的監督檢查力度,不定期督導檢查,及時發現和解決清廉學校建設工作存在的問題和隱患苗頭。清廉學校建設納入年度綜合考評體系(黨風廉政專項考核),作為評判學校黨組織履行管黨治黨政治責任的重要依據。

                  (五)積極建章立制。針對發現的問題,各牽頭單位和責任單位要堅持問題導向,進一步健全規章制度、完善工作機制,注重從根本上杜絕各類風險隱患,促進工作制度化、規范化、法治化發展,全面提升教育系統治理體系、治理能力現代化水平。

                  (六)開展標準化建設。清廉學校標準化建設由鄭州第七高級中學、鄭州市第十二中學、鄭州市第四十七高級中學等學校開展先試先行建設,并積極推廣先進經驗。

                  六、 工作要求

                  (一)加強宣傳教育。要把清廉學校建設作為推進本地本校當前和今后一個時期工作的主要抓手,利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺,及時宣傳清廉學校建設的重要意義,專題報道工作中涌現的好做法、好經驗、好典型,營造全員參與的濃厚氛圍。

                  (二)壓實主體責任。要切實履行好主體責任,將清廉學校建設與業務工作結合起來,加強領導、制定方案、明確舉措,將清廉學校各項建設任務建設真正落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人,校長是清廉學校建設的重要責任人,領導班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”。學校黨組織每年年底要向上一級黨組織書面報告清廉學校建設工作任務完成情況。

                  (三)形成工作合力。各級教育行政部門作為牽頭推動單位要高度重視清廉學校建設工作,主動扛起責任,靠前謀劃,切實加強對清廉建設工作的指導、監督、檢查和考核。駐局紀檢監察組對駐在單位清廉學校進行監督,主動與局黨組溝通清廉學校建設任務,共同推進清廉學校建設各項工作。

                  (四)強化監督問責。要把清廉學校建設作為推動學校教育改革發展的有力抓手,按照方案要求,扎實推進各項工作,落實目標任務。對工作落實不力、推進緩慢的,要及時采取通報、約談等措施,切實推動工作落實。對因工作不認真、不扎實導致問題重發、多發,造成嚴重影響的,依據有關規定嚴肅追究責任。


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